各党支部：

现将厦门国家会计学院学习实践科学发展观活动第二阶段（分析检查阶段）的工作安排及有关要求通知如下：

一、时间安排

按照《厦门国家会计学院深入学习实践科学发展观活动具体工作方案》和第一阶段的实际情况；我院学习实践活动第二阶段的时间定为：从5月20日开始，至6月20日结束。具体安排是：

（一）5月20日-6月4日：1、做好学习实践活动转段准备工作；2、召开党员大会进行转段动员。

（二）6月5日-10日：1、各支部召开专题民主生活会，做好召开学院党员领导班子成员专题民主生活会的准备工作；2、召开学院党员领导班子成员专题民主生活会。

（三）6月11日-15日：1、撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告；2、召开领导班子扩大会议，讨论领导班子分析报告。

（四）6月16日-20日：1、领导班子分析报告接受群众评议；2、根据群众评议意见修改领导班子分析报告；3、公布领导班子分析报告。

二、主要工作

本阶段的主要任务是：在学习调研、听取意见的基础上，学院党员领导班子成员和处级以上党员领导干部要紧密联系各自分管工作和本部门工作的实际，针对查找出的在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入分析原因，总结经验教训。在此基础上，组织对学院领导班子分析报告的群众评议。

根据部党组关于学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排的通知，分析检查要抓住领导班子这个重点，紧紧围绕召开专题民主生活会、撰写分析报告、召开领导班子扩大会、接受群众评议和公布分析报告四个环节扎实开展。

（一）抓紧召开专题民主生活会。结合专题调研情况，各支部要迅速召开专题民主生活会，处级党员干部在支部专题民主生活会上，要结合学院的情况，分析检查落实科学发展观方面存在的问题，提出自己的意见和建议。会后，各支部要及时汇总专题民主生活会情况，上报院党委。学院党员领导班子成员将在充分收集各支部意见与建议的基础上，抓紧召开一次专题民主生活会。专题民主生活会将突出“深入贯彻落实科学发展观、迸一步推动学院科学发展”的主题，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向。党员领导班子成员要结合分工重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，深入分析研究，进一步统一思想认识，进一步明确科学发展思路。此次专题民主生活会，将吸收学院全体处级党员干部参加并欢迎非中共党员领导干部参加。

（二）撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告。根据财政部学习实践活动领导小组的指示精神，学院领导班子将在召开专题民主生活会的基础上，撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告。分析报告应包括以下几个要素：一是领导班子学习科学发展观后形成的共识，明确学院实现科学发展有哪些新要求。二是总结学院成立以来贯彻落实科学发展观的成效和存在的问题，对所取得的成效简明扼要地进行概括，重点在于梳理查找问题，尤其是分析产生不适应不符合科学发展问题的主客观原因。三是明确学院科学发展的主要思路，提出解决问题的新举措。四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。报告中所列出的解决问题、完善机制的具体内容，是学习实践活动结束时，开展群众满意度测评的主要依据。

（三）适时召开领导班子扩大会议。学院领导班子将召开一次领导班子扩大会议，讨论领导班子分析报告。会议将由党委书记主持，学院领导班子成员和处以上党员干部参加。会上将安排一定时间，组织讨论，确保参会人员充分发表意见。会议结束后，将对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对比较集中、突出的问题，进行专题研究，并将这些意见和建议体现到分析报告中。

（四）组织党员群众对分析报告进行评议。领导班子分析报告经班子扩大会议讨论后，学院领导班子将根据实际情况，通过书面或召开座谈会等形式，组织党员、群众进行评议。广大党员群众要依照第二点中所列出的四项要求来认真分析和考核领导班子的分析报告，大胆提出意见和建议。领导班子将根据群众评议的意见对分析报告作进一步修改。领导班子分析报告经过反复认真修改后，要在学院全体党员范围内予以公布，并报送财政部主管部领导和财政部学习实践活动领导小组办公室。

三、对开展分析检查的几点要求

为了切实保证分析检查阶段顺利进行，根据财政部学习实践活动领导小组办公室《关于学习实践活动分析检查阶段工作安排的通知》和中央学习实践活动领导小组办公室《关于分析检查阶段需要把握的几个具体问题的意见》精神，结合我院实际，提出几点要求：

（一）要充分认识做好分析检查阶段各项工作的重要性，把握好重点环节。分析检查阶段既是学习调研阶段的深化，又是解决问题和完善制度阶段的基础，具有承上启下的关键作用。能否高标准、高质量地做好这一阶段的工作，找准、找实落实科学发展观方面存在的问题，对整个学习实践活动至关重要。因此，全体党员特别是学院各级党员领导干部，要从思想上高度重视。从召开专题民主生活会、撰写分析报告、召开党委扩大会议，到最后群众评议，以及在全院党员范围内公布，每个环节都要精心组织，并切实发挥好模范带头作用，以身作则，使得完成这一阶段工作的过程，成为找问题、查原因、明方向的过程，成为集思广益、群策群力、共商学院发展大计的过程。

（二）要坚持正面教育为主，正确把握分析检查的原则。各支部要组织党员群众紧密结合实际，认真进行自查和自我教育。一是要着眼于保护和调动广大党员推动科学发展的积极性，重在自我提高，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，不纠缠历史旧帐。在党员领导干部专题民主生活会上和领导班子扩大会上，都将按照这个要求开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，形成一个民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。二是对领导干部既要严格要求，又不纠缠个人责任。对过去发展中存在的问题要历史地看、辩证地看，吸取经验教训。通过专题民主生活会，进一步统一思想认识，进一步明确科学发展思路，并对影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题提出整改意见，为学院健康、科学发展创造条件。

（三）要突出实践特色。这次学习实践活动，重在学习，贵在实践，关键在取得实效。各支部必须突出实践特色，把实践贯穿于整个活动始终。在分析检查阶段，也要坚持边学习、边实践、边查找问题，边解决问题这一原则。紧扣学院今年“开拓创新，规范管理”的主题，各处室要依照各自工作范围，逐项拿出具体的整改解决方案，做到边学边改边解决问题。具备条件解决的问题要立即着手解决，对不具备条件解决的问题，要积极创造条件，明确时限，分步实施，积极解决。通过解决问题，多干实事，努力实现干部受教育，发展上水平，群众得实惠。

（四）要坚持好群众路线，确保评议质量。查清找准问题是深入开展分析检查、制定整改措施的重要前提。发展科学不科学，问题查摆的准不准，广大干部群众看得最清楚，因此，我们在分析检查阶段专门设计了请干部群众参与座谈和评议的环节。评议内容主要包含以下方面：一是要评议领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是要评议领导班子查找的问题准不准，原因分析得透不透；三是要评议领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施行不行；四是要评议按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。